Voor de inventarisatie van risico’s zijn de risico’s ingedeeld naar de programma’s in de jaarstukken. Niet alle risico’s zijn daadwerkelijk risico’s voor het weerstandsvermogen van de gemeente. Risico’s waarvoor reeds een voorziening, verzekering of bestemmingsreserve is gevormd, worden niet meegenomen in deze inventarisatie. Dit geldt ook voor risico’s waarvoor reeds in de projectbegroting c.q. de kostencalculatie een post onvoorzien is opgenomen.
Van de risico’s is beoordeeld:
- of het een incidenteel (I) of structureel (S) risico betreft;
- wat de kans is dat het risico zich voordoet op een schaal van 1 (zeer klein) tot 5 (zeer groot);
- wat het financiële gevolg van het risico is van een schaal van 1 (€ 0 - € 25.000) tot 5 (meer dan €250.000);
- de totale score door de kans te vermenigvuldiging met het financiële gevolg;
- hoe het risico zich geeft ontwikkeld na de vorige rapportage (gestegen +; gelijkgebleven =; gedaald -/-)
- met welk risicobedrag is gerekend voor 2023.
P | Risico | Omschrijving | I/S | Kans | Omvang | Score | Ontwikkeling | Bedrag 2023 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Wmo en jeugd-wet | Volume zorgconsumptie kan hoger liggen dan de verwachting / de rijksbijdrage. | I/S | 4 | 5 | 20 | -/- | 629.000 |
1 | Door-decen-tralisa-tie | Financieel risico komt langs een ingroeipad van 10 jaar ten laste van de gemeente | S | 5 | 5 | 25 | -/- | 100.000 |
1 | Inko-mens-voorziening | De bestandsomvang is 2022 mede door de economische effecten gedaald. Ook het voorlopig budget is met € 600.000 naar beneden bijgesteld in de meicirculaire. Op basis van de huidige uitgaven blijven de totale uitgaven naar verwachting net binnen de Rijksbijdrage. Met de septembercirculaire zal duidelijk worden in hoeverre dit budget opnieuw wordt bijgesteld en wat het voorlopig budget voor 2023 zal zijn. De lasten van bijstand worden begroot op het toegekende rijksbudget plus een gedeelte van het eigen risico voor de gemeente. | I | 2 | 5 | 10 | -/- | 75.000 |
1 | Minimarege-lingen | De minimaregelingen zijn een open einderegeling waar iedere inwoner die recht heeft een aanvraag voor kan indienen. Het beschikbare budget is lager dan het aantal inwoners dat een beroep kan doen op de regelingen | I | 2 | 5 | 10 | + | 75.000 |
1 | Bijzon-dere bij-stand | Het rijk roept gemeenten op inwoners te ondersteunen die hun energielasten niet kunnen opbrengen. Dit kan tot gevolg hebben dat het budget bijzondere bijstand ontoereikend is. | I | 3 | 5 | 15 | + | 125.000 |
1 | Wet inbur-gering | Landelijk gaan er geluiden op dat de middelen die het Rijk ter beschikking stelt voor de nieuwe Wet Inburgering niet toereikend zullen zijn om de kosten te dekken die de uitvoering met zich mee zal brengen. | S | 3 | 4 | 12 | = | 88.000 |
1 | Opvang vluchte-lingen, asiel-zoekers en status-hou-ders | Risico dat opvang van vluchtelingen uit Oekraïne, de opvang van asielzoekers en extra taakstellingen voor het huisvesten van status meer inzet vraagt dan kan worden geleverd. | I | 3 | 4 | 12 | + | 88.000 |
1 | Onder-wijs-huis-vesting | Prijsstijgingen hoger dan VNG normbekostiging | S | 3 | 5 | 15 | + | 125.000 |
1 | Exploi-tatie MFC-Doelum | Exploitatietekorten MFC Doelum en onzekerheid energietarieven | S | 3 | 4 | 12 | + | 88.000 |
2 | Grond-projec-ten | Dit betreft twee risico’s:
| I | 2 | 5 | 10 | + | 196.000 |
2 | Om-gevingswet/ Wet kwali-teits-borging voor het bouwen | Voor nieuwe taken binnen de WKB kunnen geen leges worden geheven. Daarnaast kunnen bepaalde bouwleges niet meer opgelegd worden. | S | 5 | 4 | 20 | = | 158.000 |
2 | Spoo-rweg-onder-door-gang Wolf-heze | Alle kosten noodzakelijk voor de voorbereiding en realisatie van het kunstwerk zijn opgenomen in de investeringsraming. | S | 4 | 4 | 16 | = | 0 (risico ontstaat na oplevering) |
2 | Verkeer | (Economische) ontwikkelingen als groei van het aantal voertuigen per huishouden, vergrijzing in de dorpen, modernisering van het wagenpark en het aantrekken van de aannemersmarkt zetten de verkeersveiligheid onder druk. Hierbij lopen we het risico aansprakelijk gesteld te worden. We hebben geen budget voor ad hoc aanpassingen maar alleen budget voor aanpassingen binnen groot onderhoud en reconstructie. | S | 2 | 5 | 10 | = | 25.000 |
2 | Bodem-taken | Risico dat overdracht van bodemtaken van provincie naar gemeente niet gepaard gaat met voldoende middelen. | S | 3 | 4 | 12 | = | 88.000 |
2 | Afval-verwij-dering en -verwerking | Kosten en opbrengsten zijn afhankelijk van de mate waarin inwoners afval scheiden. Daarnaast kunnen de verwerkingstarieven van sommige afvalstromen gedurende het kalenderjaar wijzigen. Wanneer dit afwijkt van de prognoses, komt dit ten laste / gunste van de voorziening. | S | 5 | 4 | 20 | = | 150.000 tlv voorziening afvalstoffenheffing |
2 | Open-bare verlich-ting | Additionele inkomsten zorgen voor een kostendekkende businesscase. Deze inkomsten zijn ingeschat op basis van reële aannamen en terughoudende berekeningen. Echter het blijft niet geheel te voorspellen welke effecten toekomstige ontwikkelingen daadwerkelijk hebben op de hoeveelheid additionele inkomsten. | S | 2 | 5 | 10 | = | 0 (risico ontstaat vanaf 2024) |
2 | Land-schap | Bestrijding invasieve exoten als Japanse Duizendknoop, Reuzenbereklauw en plaagsoorten als eikenprocessierups. | I | 5 | 3 | 15 | = | 68.000 |
2 | Klimaatveran-dering | Risico op schade door extreem weer | S | 3 | 4 | 12 | = | 88.000 |
3 | Ge-meen-telijke gebou-wen | Er wordt geen onderhoud uitgevoerd aan de gebouwen die vallen onder niet-kernareaal. | I/S | 5 | 5 | 25 | = | 225.000 |
3 | Ge-meentelijk vast-goed | Stijging tarieven energie | S | 4 | 4 | 16 | + | 123.000 |
3 | Wacht-geld | Verlengde wachtgeldverplichting ivm ziekte oud wethouder (Nieuwe wachtgeldrechten na verkiezingen niet meegenomen) | I | 3 | 5 | 15 | -/- | 360.000 |
3 | For-matie | Risico dat personeelskosten (inclusief ziektevervanging en invulling vacatures) niet kunnen worden opgevangen binnen het beschikbare budget | S | 4 | 5 | 20 | = | 245.000 |
3 | Cybe-aanval-len en bevei-ligings-inciden-ten | De gemeentelijke informatievoorziening kan gehacked worden. (VB Hof van Twente, Lochem) Het financiële risico omvat onderzoekskosten, herstelkosten en tijdelijk stilvallen van de bedrijfsvoering. Voor nu hebben we de beveiliging op orde en we monitoren dit continu. Door een toename van de externe dreigingen zien wij echter toch een toename van dit risico. | I | 3 | 5 | 15 | + | 250.000 |
3 | Con-nectie | Risico dat de gemeente wordt aangesproken voor risico’s bij de Connectie | I/S | 3 | 5 | 15 | -/- | 392.000 |
F | Alge-mene uit-kering | Risico dat gemeentelijke uitgaven inclusief prijsstijgingen afwijken van de ontwikkeling van het gemeentefonds. | I | 2 | 5 | 10 | -/- | 75.000 |
F | Loon- en prijs-stij-gingen | Risico dat gereserveerd bedrag voor loon- en prijsstijgingen onvoldoende is om inflatie te compenseren. | S | 3 | 5 | 15 | + | 150.000 |
Overig | 413.000 | |||||||
Totaal | 4.249.000 |
Het totaal van de risicobedragen per programma is als volgt becijferd.
Risico’s | 2023 | 2023 | 2024 | 2024 | 2025 | 2025 | 2026 | 2026 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Samenleving | 604 | 885 | 94 | 0 | 443 | 0 | 611 | 0 |
Omgeving | 308 | 369 | 34 | 74 | 34 | 0 | 34 | 123 |
Organisatie | 1.245 | 518 | 55 | 0 | 55 | 0 | 55 | 225 |
Financiën | 160 | 161 | 9 | 0 | 7 | 0 | 7 | 0 |
Totaal | 2.317 | 1.932 | 191 | 74 | 538 | 0 | 706 | 348 |